九州生气恃风雷

来源:解放军报作者:解玉秀、杨祖荣、李秦卫编辑:李渊
2015-12-16 09:56

龙吟

瞬间表象之下,蕴藏着一段纵深的历史。

一切似乎照旧如常,一切又都已迥然不同。

“今日非昨日”——改革先贤千年之叹,透着哲学的辩证,并以历史的理性烛照现实。

龙吟九州,一轮攸关国运的变革喷薄而出。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”,也是“实现中华民族伟大复兴的关键一招”,党的十八大以来,习主席亲自设计全面深化改革“路线图”,以科学的方法谋划推进。春风吹拂,“鼎新气象冠山川”。11月24日,习主席在中央军委改革工作会议上宣布,全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路。中国军队历史性改革大幕由此拉开。

揆文奋武,励精图治。全面深化改革势极雄豪,力度之大、目标之宏,青史留笔。这绝非小修小补的硬件调试,而是从外至里的自我革新。在党的坚强领导下,经济体制、行政体制、党的建设、文化体制、社会事业、生态文明及国防和军队等领域改革万马奔腾,正在完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。秉要执本的是,全面深化改革与依法治国和反腐正风桴鼓相应,厘奸剔弊、荡去滓秽,立纲陈纪、治具毕张。

溯迎而上、谋国远虑之胆识,是改革年代最可贵品格。直面“中等收入陷阱”之考的中国,发展和矛盾相伴,改革难度前所未有。改革者以“与有责焉”的历史担当,动利益奶酪,破固化格局。行政审批、财税体制、司法体制、户籍制度、电力体制等重难点领域改革破冰前行,彰显公平正义,增强发展动力,凝聚社会共识,“动一子而满盘活”。

观澜中国,改革巨浪风生水起;倾听时代,改革脉动殊为强劲。

乘势

改革时间轴上,2015年坐标格外醒目。深改关键之年,承启伟大时代。

关键之年,中国改革有关键作为,正如习主席去年底所寄望的,“再接再厉、趁热打铁、乘势而上”。改革不负习主席嘱托,不负国内外众望。

这一年,改革快马加鞭,“一路春风好消息”。“互联网+”行动积极推行、市场准入负面清单探索实行、城乡统一户籍制度加快建立……一大批有力度、有分量的硬招实招相继推出,令人颇有“山阴道上,目不暇接”之惊喜,改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。

山川开合,与时偕行。壮哉2015,改革者逢山开路、遇河搭桥,骇浪惊涛从容度,可谓“届征途,携书剑,迢迢匹马东去”,闯出喜人新天地。

改革有新深度,显露顶层设计之恢弘。改革攻坚克难,剑指沉疴宿疾。9月,深化国有企业改革的指导意见出台;10月,中央关于推进价格机制改革的若干意见公布;11月,深化农村改革综合性实施方案印发。重磅文件接连公布,力度大、措施实、接地气,众多关乎全局的制度改革被次第撬动。尤为震撼的是,改革强军战略全面实施,我军整体性、革命性变革全面展开,这顺应了世界新军事革命潮流,契合了国家全面深化改革的战略要求。

改革有新广度,展现点面结合之谋略。基层试点经验被复制、推广,改革星火,燎原势旺。自贸区从上海一地试点,如今已在东部沿海形成“自贸区集群”;在人民陪审员制度改革等试点基础上,出台进一步深化司法体制和社会体制改革实施方案,确保公平正义阳光照射到每一个人的心田。

改革有新力度,昭示刀口向内之气魄。改革者以自外于既得利益的政治担当,“割自己的肉,刀刀见血”,松绑市场的同时,扎紧制约权力的笼子。本届政府提前完成取消和下放1/3以上行政审批事项目标;中央国家机关车改全面完成,封存车辆3800余辆。

改革有新情怀,诠释呼应民意之真谛。“把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。”羊年之春,习主席对改革提出要求,言之谆谆,透出浓浓爱民情怀。发展乡村教育、放宽社会办医、破解“立案难”、全面放开二胎……殷殷民生期盼,已迎来改革春天。

乾坤

诗云:“天地风霜尽,乾坤气象和。历添新岁月,春满旧山河。”全面深化改革浪潮排山倒海,涤瑕荡垢、激浊扬清,四海乾坤焕然一新。

民心士气为之一振,坚定对未来信心。习主席指出,“人民有信仰,民族有希望,国家有力量。”市井乡民、披坚将士,皆从改革中看到希望。改革热血被唤醒,全民共举的改革气候蔚然而成。从蕃昌沿海到苍莽西域,从郁葱南方到冰雪北国,改革伟业在执政者和百姓“上下同欲”推动下,气吞万里。

清新政风扑面而来。政府简政放权、放管结合、优化服务,新理念、新规则令人眼睛一亮。权力清单、责任清单、负面清单,列入政府制度建设,三张清单厘清权力边界,刷新官员思维方式、工作方式,“法无授权不可为、法定责任必须为”,依法行政,透明高效。尤为称道的是,推进领导干部能上能下若干规定已试行,“能者上,庸者下,劣者汰”,激活政治生态一池春水。

创新活力澎湃、激荡,积蓄起中国豪迈前进的巨大势能。改革释放制度红利,正让“一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发”。政策合力下,“大众创业、万众创新”热动中国。仅今年前三季度,平均每天新登记企业1.16万户,多是中小微企业。“三证合一”“一证一码”等商事制度改革便利企业注册、降低创业门槛,越来越多的人实现了“创业梦”。

改革,正全方位重塑中国。思想观念的激荡、发展方式的转型、制度文明的涵养,都熔铸成创新作为的时代气质。看今日中国,产业升级步伐加快,一批落后企业、僵尸企业坚决被关停;守住“绿水青山”成为共识;社会事业改革大力推进,公共服务城乡一体化渐成潮流;加快金融改革,完善配套措施,人民币“入篮”水到渠成……普天之下,触目皆是新鲜事。

全面深化改革改变的,又岂止是神州宇内,还深刻影响世界。改革带来源源动力,中国经济持续健康发展,保持中高速增长,成为世界巨轮最为依赖的引擎之一,展现出中国共产党卓越的执政能力和魅力。中国道路在改革中日臻完善,为其他发展中国家提供了新的可资借鉴的发展模式。

行健

“行者,运动之称。健者,强壮之名。”天地之间,此理同一。改革创新不停歇,中国才能“强身健体”,完成由大向强的历史性跨越。

改革愈往前,不但是时间阶段的递进,更有难度系数的倍增。好比跳高,越往高跃,每突破一厘米都很难。然而,改革之弓已开,断无回头箭可能。明年是“十三五”开局之年,改革须贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦。

今日改革,如登山半途。朝峰顶望,风光无限;往脚下看,悬崖峭壁,不可有丝毫懈怠、大意。新征程、新挑战,呼唤我们——

胸怀大局,敢于担当。观大势、谋大局,不为各种利益掣肘、不为各种流言所动、不为各种风险所惧,方能当好改革的促进派、实干家。当下,改革强军战略全面实施,三军将士要坚决听令而行,立足改革大盘子、跳出个人小圈子,以不折不扣的执行力完成改革任务,在时代大考中交出合格答卷。

扭住关键,精准发力。改革的雁阵已形成,要系统谋划、精细操作、精当统筹,不搞“一哄而上”,不搞“大水漫灌大呼隆”。突出问题导向,向要害处发力,重点抓住那些具有标志性、引领性的改革任务,把改革举措落准、落细,使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。

严明责任,狠抓落实。以责促行、以责问效,是确保改革方案落地生根的关键。抓紧抓实改革方案的制定、评估、督察、落实等各环节,健全能定责、可追责考核机制,一级抓一级,层层传导压力,切实做到“一个问题一个问题跟进解决,一个节点一个节点扎实推进,一个方案一个方案有序推出”。

主动出击,贴身紧逼。“夫战,勇气也。”不管是落实已出台的政策,还是推出新的改革举措,都需要拿出“杀出一条血路来”的闯劲,拿出“虽千万人吾往矣”的英雄气概,在战略上敢于进取,在战术上步步为营,坚决打赢改革攻坚战。

“高楼晓见一花开,便觉春光四面来。”新起点,改革大潮澎湃,中国行稳致远。

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